Міжнародний олімпійський комітет (МОК) опублікував заяву щодо тимчасового зняття відсторонення Олімпійського комітету Росії (ОКР).
Пояснюємо, що конкретно означає це рішення та його пункти.
Основна причина – нібито відсутність діяльності ОКР на окупованих територіях України
Що каже МОК
МОК зазначає, що рішення базується на ретельному аналізі Комісії з юридичних питань – а конкретно причиною зняття санкцій називається те, що «ОКР більше не включає до свого складу як членів будь-які регіональні спортивні організації на територіях, що входять до юрисдикції НОК України. Додатково вказано наступне:
«ОКР підтвердив, що він не здійснює і не здійснюватиме жодної діяльності на цих територіях. ВК МОК продовжуватиме уважно стежити за ситуацією щодо будь-якої діяльності ОКР на згаданих територіях і залишає за собою право вжити будь-яких подальших заходів, якщо це буде визнано за необхідне».
Що це означає
МОК фактично стверджує, що ОКР зобов’язався не проводити діяльність на окупованих територіях України. Відповідно, тоді ОКР таким чином не визнає окупацію цих територій – принаймні, якщо слідувати логіці наданого у заяві пояснення. Як це корелюватиметься з позицією Росії як держави – поки невідомо.
Олімпійський комітет Росії офіційно перестав визнавати окупацію українських територій – заради повернення в МОК
Старі рекомендації щодо відсторонення росіян – знято
Що каже МОК
Починає пояснення зі слів про «необхідність забезпечення рівного доступу до цих змагань для всіх спортсменів», оскільки уже розпочався кваліфікаційний період на Олімпійські ігри-2028 та на Зимові юнацькі Олімпійські ігри.
У підсумку МОК акцентує, що рекомендовані умови участі для Міжнародних федерацій та організаторів міжнародних спортивних заходів, які стосуються російських спортсменів та команд, більше не застосовуються.
Переклад цих рекомендацій за 2023 рік – тут:
Без Z, георгіївської стрічки, репостів, манікюру, у повністю білій формі. Усі критерії «нейтральності» росіян на ОІ
У травні цього року МОК уже виступав зі заявою, що більше не рекомендує обмежувати участь суто білоруських спортсменів.
Зараз текст офіційного повідомлення у контексті відбору спортсменів вже з ОКР говорить наступне:
«Відповідно до Олімпійської хартії та згідно з правилами, що застосовуються до всіх НОК загалом під час відбору спортсменів для участі в Олімпійських іграх, ОКР повинен гарантувати, що «відбір [спортсменів для участі в Олімпійських іграх] ґрунтується не лише на їхніх спортивних результатах, а й на їхній здатності служити прикладом для наслідування, поважаючи, підтримуючи та просуваючи мирне суспільство за допомогою спорту, як це закріплено в Олімпійській хартії».
Що це означає
Головний та найбільш критичний пункт.
Показово, що МОК поєднав рішення про повернення ОКР та зняття рекомендації, неначе акцентуючи, що це пов’язане саме з «припиненням» на папері його діяльності на окупованих територіях. ОКР дійсно отримував відсторонення саме за прийняття у свій склад регіональних федерацій з окупованих територій – тут вони хоча б якось можуть виправдати повернення: бо Олімпійський комітет Росії стверджує, що відмовився від того рішення.
Але рекомендації для федерацій насправді зовсім не були наслідком дій ОКР – вони стали наслідком невиправданої збройної агресії росіян проти України. Але тепер МОК зняв їх разом з поверненням ОКР.
Раніше допуск базувався на концепції суворого нейтралітету та оцінці індивідуальних випадків: тільки з нейтральним статусом, тільки спортсмени без зв’язку з військовими структурами (хоча за ці роки було достатньо прикладів, де цей пункт порушувався), тільки спортсмени, які публічно не підтримували військову агресію Росії та не використовували символіку агресора.
Тепер усе це не має значення. Але треба розуміти: поки жодних санкцій не знято, це саме зняття рекомендацій для міжнародних федерацій – є важливий наступний пункт.
Рішення про змагання у Росії, символіку та запрошення російських урядовців на змагання – тепер за федераціями
Що каже МОК
Що попри зняття рекомендацій, кожна окрема федерація свого виду спорту сама приймає підсумкове рішення.
Частина пояснення з офіційної заяви:
«Рішення про те, чи проводити заходи та спортивні змагання в Росії, чи запрошувати представників російського уряду або державних посадових осіб на змагання, чи дозволяти демонстрацію російського прапора, гімну, кольорів або будь-яких інших ідентифікаційних знаків, залишається на розсуд кожної окремої МФ та організатора міжнародних спортивних заходів і має відображати, чи мають їхні національні федерації належний правовий статус.
У цьому контексті МОК не організовуватиме заходи МОК у Росії та не запрошуватиме представників російського уряду чи державних посадових осіб на свої заходи. МОК ухвалить рішення щодо демонстрації російського прапора, гімну, кольорів або будь-якої іншої ідентифікації на Олімпійських іграх у належний час».
Що це означає
Банально – МОК знімає зі себе усю відповідальність та перекладає її на федерації. Раніше цю відповідальність несли за озвучені вище рекомендації допуску окремих росіян та білорусів. Тепер зняті рекомендації для федерацій, але не санкції.
Це зрештою розв’язує руки федераціям, які давно хотіли допустити росіян. Власну ж позицію МОК обіцяє ухвалити «у належний час».
МОК заявив про продовження підтримки України – але з риторикою «просування миру через спорт»
Що каже МОК
Ця позиція донесена у блоці з відповідями на базові запитання. Конкретно тут воно звучить наступним чином: «Чи змінив МОК свій погляд на російське вторгнення в Україну?».
Відповідь МОК:
«Ні. МОК зайняв дуже чітку позицію проти вторгнення, рішуче засудивши його. Ця позиція залишається незмінною. У ширшому сенсі МОК засуджує війни, збройні конфлікти та насильство, які завдають людських страждань, де б вони не відбувалися. У часи зростання нестабільності та розколу в усьому світі МОК залишається відданим справі просування миру через спорт між людьми та народами.
МОК висловлює солідарність з олімпійською спільнотою України, яку Олімпійський рух підтримує з початку війни і продовжуватиме підтримувати надалі. МОК створив Фонд солідарності для України, щоб спортсмени мали підтримку для подолання величезних викликів, з якими вони продовжують стикатися.
Ці зусилля втілюються не лише у формі фінансової допомоги, а й у логістичній підтримці, що дає можливість українським спортсменам продовжувати брати участь у змаганнях, забезпечуючи, серед іншого, оплату проїзду, тренувальні бази, проживання, обладнання та форму. Ця підтримка, а також підтримка багатьох МФ, сприяла успішній участі українських спортсменів та команд в Олімпійських іграх у Парижі 2024 року та Зимових Олімпійських іграх Мілан-Кортіна 2026 року. МОК продовжуватиме свою підтримку через чинні програми солідарності.
Що це означає
Нічого. Спроба прикрасити своє рішення. Очевидно, невдала.
МОК чомусь стверджує, що допуск нейтральних спортсменів не провокував інциденти на змаганнях
Що каже МОК
Тут в один пункт зберемо три взаємопов’язані питання: «Чому МОК видав свої рекомендації у 2023 році?», «Чи були вони ефективними?» та «Як змінився підхід до нейтралітету з 2023-го?».
Відповіді МОК, щоправда, розмиті:
1. «Після вторгнення Росії в Україну у лютому 2022 року ВК МОК рекомендував МФ та організаторам міжнародних спортивних заходів не допускати до участі в міжнародних змаганнях російських та білоруських спортсменів та офіційних осіб. На запит 11-го Олімпійського саміту, що відбувся наприкінці того ж року, у березні 2023 року ВК МОК видав свої рекомендації для МФ та організаторів міжнародних спортивних заходів щодо повернення до міжнародних змагань спортсменів з російським або білоруським паспортом як Індивідуальних нейтральних спортсменів (рекомендації МОК)».
2. «З моменту видання рекомендацій Індивідуальні нейтральні спортсмени брали участь у численних міжнародних заходах МФ, а також в Олімпійських іграх у Парижі 2024 року та Зимових Олімпійських іграх Мілан-Кортіна 2026 року. За рідкісними винятками, Індивідуальні нейтральні спортсмени брали участь без жодних інцидентів як на спортивному майданчику, так і поза ним».
3. «МОК змушений зважати на складні реалії та наслідки нинішнього геополітичного контексту. В умовах зростання глобальної нестабільності та конфліктів МОК повинен відстоювати свою місію зі збереження заснованої на цінностях та справді глобальної спортивної платформи, яка дарує світові надію.
Ця мета була знову підтверджена під час широких дискусій, що відбулися в межах процесу «Готові до майбутнього» (Fit for the Future), під час якого фундаментальне право спортсменів на доступ до спорту та участь у змаганнях без політичного втручання чи урядового тиску було повторно підтверджено на Олімпійському саміті у грудні 2025 року, засіданні Виконавчого комітету МОК у вересні 2025 року та Сесії МОК у червні 2026 року. У червні 2026 року Сесія МОК проголосувала за посилення Основоположних принципів олімпізму та їх застосування в Олімпійській хартії».
Що це означає
Спроба сказати, що допуск окремих росіян/білорусів не створював інцидентів – і що це одна з передумов зняття рекомендацій. Що теж не відповідає дійсності.
Що ще сказано у заяві?
Заключна частина не несе особливого сенсового навантаження, окрім спроб МОК різними способами аргументувати своє рішення.
Пряма мова:
«МОК визнає, що участь спортсмена в міжнародних змаганнях не повинна обмежуватися через залученість його уряду у війну чи конфлікт. У зв’язку з цим у грудні 2025 року, з огляду на майбутні Юнацькі Олімпійські ігри в Дакарі 2026 року, Олімпійський саміт підтримав рішення ВК МОК про те, що для юних спортсменів з російським або білоруським паспортом більше не повинно бути обмежень у доступі до міжнародних юнацьких змагань як в індивідуальних, так і в командних видах спорту.
Крім того, на своєму засіданні 7 травня 2026 року ВК МОК ухвалив рішення скасувати рекомендовані умови участі для Міжнародних федерацій та організаторів міжнародних спортивних заходів від 28 лютого 2022 року та 28 березня 2023 року, оскільки вони стосуються Білорусі та білоруських спортсменів, включаючи захисні заходи.
З моменту видання своїх рекомендацій МОК зазначає, що МФ інтерпретували та впроваджували їх, виходячи з власних реалій та правил своїх статутів щодо участі російських спортсменів у їхніх змаганнях – починаючи від повного допуску спортсменів без додаткових перевірок відповідності критеріям та з усіма протокольними елементами, такими як прапор і гімн, і закінчуючи суворою інтерпретацією статусу нейтралітету або повною забороною на повернення до змагань у будь-якому статусі.
Міжнародний олімпійський комітет – це неприбуткова, громадянська, неурядова міжнародна організація, що складається з волонтерів, яка прагне створювати кращий світ за допомогою спорту. Вона перерозподіляє понад 90 відсотків своїх доходів на користь ширшого спортивного руху, що означає, що щодня сума, еквівалентна 4,7 мільйона доларів США, спрямовується на допомогу спортсменам та спортивним організаціям усіх рівнів по всьому світу».
Росіян змусять заново пройти усі допінг контролі
Пункт, який вже не стосується нас напряму – просто наслідок рішення МОК:
«Для подолання браку довіри у світовій спортивній спільноті щодо повернення російських спортсменів до міжнародних змагань, а також з огляду на нещодавні звинувачення щодо управління Російського антидопінгового агентства (РУСАДА) та до моменту підтвердження виконання умов відновлення відповідності
Всесвітньому антидопінговому кодексу, всі російські спортсмени, які повертаються до міжнародних змагань, повинні відповідати відповідним антидопінговим вимогам, зокрема тим, що викладені в антидопінгових правилах МОК та МФ, а також найкращим практикам, встановленим Всесвітнім антидопінговим агентством (WADA). Зокрема:
– Російські спортсмени, які повертаються до міжнародних змагань, повинні бути частиною національної (РУСАДА/ОКР) антидопінгової програми (включаючи оцінку ризиків, план розподілу тестів та управління результатами), ведення якої делеговано Міжнародному агентству тестування (ITA).
– Усі спортсмени, які вперше повертаються до міжнародних змагань, повинні пройти багаторазове тестування перед своїм поверненням на основі оцінки спортивних ризиків.
– Враховуючи графік кваліфікаційних заходів до Олімпійських ігор LA28 та з метою забезпечення справедливої можливості участі, МФ несуть відповідальність за встановлення часових меж, протягом яких таке тестування має бути проведене до моменту першого повернення спортсменів до міжнародних змагань, або для тих, хто ще не був включений до зареєстрованого пулу тестування.
– МФ, у межах своїх антидопінгових програм, повинні узгодити з ITA загальну програму тестування, включаючи необхідну кількість тестів та часові межі для їх проведення.
– Якщо WADA у 2028 році перед Олімпійськими іграми LA28 все ще вважатиме РУСАДА такою, що не відповідає вимогам, МОК доручить ITA забезпечити, щоб усі кваліфіковані російські спортсмени пройшли незалежне тестування за аналогічним підходом.
Фото: Sarah Stier/Getty Images, Віталій Клюєв/Sport Club, Daniel MUÑOZ / AFP via Getty Images, Emmanuele Ciancaglini/Getty Images
